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　　发展普惠托育(yù )服务，要充分(fèn )调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高(gāo )成本压力，需要建(jiàn )立合(hé )理的成本分担(dān )机制。中国宏观经济(jì )研究院(yuàn )社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要加大政府投资力度，提高(gāo )托位建设补贴标准，进(jìn )一步降低普惠机(jī )构开办成(chéng )本；另一方面，采取公(gōng )建民营、运(yùn )营(yíng )补(bǔ )贴、奖励补(bǔ )助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本(běn )。

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