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　　发展普惠托育服务，要充分调动(dòng )社会(huì )力量(liàng )积极性，而社会力量往往面临高(gāo )成本(běn )压力，需要建立合(hé )理的成本分担机制。中国宏(hóng )观经济研究(jiū )院(yuàn )社会发(fā )展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要(yào )加大政府投资力度，提高托(tuō )位建设补贴标准，进一步降低普(pǔ )惠机构(gòu )开办成本；另一方面(miàn )，采取(qǔ )公建民营、运(yùn )营补贴、奖(jiǎng )励补助、购(gòu )买服务等多种方式，降(jiàng )低普惠机构运营成本。

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