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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量(liàng )积极(jí )性，而社会力(lì )量往往(wǎng )面临高成本压力，需要建(jiàn )立合理的成(chéng )本(běn )分担机制。中国(guó )宏观经济研(yán )究院(yuàn )社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资(zī )力度(dù )，提高托位建设补(bǔ )贴标(biāo )准，进一步(bù )降低普惠(huì )机构开办成(chéng )本；另(lìng )一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种(zhǒng )方式，降低普惠机构运(yùn )营成本。

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