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　　发展普惠托育服务，要充(chōng )分调动社会力量积(jī )极性，而社会力(lì )量往往面临高(gāo )成本压力，需要建立合理的成本分(fèn )担机制。中国宏观经济(jì )研究(jiū )院社会发展(zhǎn )所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投(tóu )资力度，提(tí )高托位建(jiàn )设补贴(tiē )标准，进一步降低普惠机(jī )构开(kāi )办成本；另一方(fāng )面，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖(jiǎng )励补助、购买(mǎi )服务等多种方(fāng )式(shì )，降低普(pǔ )惠机构运营成本。

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