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　　发展普惠托(tuō )育服务，要充(chōng )分调动社(shè )会力量积极性，而社会力量(liàng )往往面临高成本(běn )压力，需要建立合理的成(chéng )本分(fèn )担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研(yán )究员张本波(bō )提出，一方面，要加大(dà )政府投(tóu )资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构(gòu )开办(bàn )成本；另(lìng )一方面，采取公建民营、运营(yíng )补(bǔ )贴、奖励(lì )补助、购买服务等多种(zhǒng )方式(shì )，降低普惠(huì )机构运(yùn )营(yíng )成本。

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