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　　发展普惠托(tuō )育服务，要充分(fèn )调动社会力量积极性(xìng )，而社会力量往往(wǎng )面临(lín )高成本压力，需要建立合理(lǐ )的成(chéng )本分担机制。中国宏观经济(jì )研究(jiū )院(yuàn )社会发展所(suǒ )研究(jiū )员张本波提出，一方面，要加(jiā )大(dà )政府投资力度(dù )，提高(gāo )托(tuō )位建设补贴标(biāo )准，进一步(bù )降低普惠机构开(kāi )办成本(běn )；另一方面(miàn )，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。

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