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　　发展普惠托育服务(wù )，要充分调动社会力量积(jī )极性(xìng )，而社会(huì )力量(liàng )往往面临高成本压力(lì )，需要建(jiàn )立合理的成本(běn )分担机制。中国宏(hóng )观经济研究院社会(huì )发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力(lì )度(dù )，提高托位建(jiàn )设补贴标(biāo )准，进一(yī )步降低普惠机构开(kāi )办成(chéng )本；另一方面，采取公建(jiàn )民(mín )营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购买服务等多种方(fāng )式(shì )，降低普(pǔ )惠机构运营成本。

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