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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力(lì )量积极性，而社会力量往往面临高成(chéng )本压(yā )力，需要建(jiàn )立合理的(de )成本(běn )分担机(jī )制(zhì )。中国(guó )宏观(guān )经济(jì )研究院(yuàn )社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资(zī )力度，提高托(tuō )位建设补贴标准，进(jìn )一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补(bǔ )贴、奖(jiǎng )励补助(zhù )、购买(mǎi )服务等多种(zhǒng )方式，降低普惠机构运(yùn )营成本。

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